Congresso argentino aprova projeto de lei que regula a indústria de cannabis medicinal e cânhamo industrial
Na quinta-feira, 5 de maio de 2022, as Câmaras dos Deputados do Congresso Argentino aprovaram a Lei que Regula a Indústria da Cannabis Medicinal e do Cânhamo Industrial (doravante denominada "Lei").
O objetivo da lei é estabelecer um marco regulatório para o cultivo, produção, distribuição e comercialização de cannabis, suas sementes e seus derivados destinados ao uso medicinal e industrial.
A Lei complementa a Lei nº 27.350 de 2017, que estabeleceu um marco regulatório para a pesquisa científica e medicinal da cannabis e aprovou seu uso medicinal na República Argentina.
A lei concede licenças a cada segmento da cadeia produtiva e estabelece as formalidades legais para sua concessão. Também estabelece os mecanismos de controle a serem exercidos sobre os titulares de licenças.
Para isso, foi criada a Agência para a Indústria do Cânhamo e Cannabis Medicinal (ARICCAME), que será o órgão diretor e organizador da cadeia produtiva e que fiscalizará os múltiplos órgãos reguladores envolvidos. A ARICCAME poderá criar delegações regionais e provinciais para garantir a rápida aplicação desta nova lei em todo o território.
As principais funções do ARICCAME são:
- Regular a importação, exportação, cultivo, produção industrial, fabricação, comercialização e aquisição de cannabis e suas sementes e derivados.
- Controlar o armazenamento, transporte e distribuição de sementes e plantas de cannabis em colaboração com outros órgãos públicos.
- Estabelecer padrões regulatórios para as melhores práticas de plantio e cultivo com o objetivo de coincidir com os regulamentos internacionais relevantes da indústria de cannabis.
- Inspecione as instalações dos produtores para garantir que foram devidamente licenciadas e atendem aos padrões regulatórios.
Normas específicas de rastreabilidade serão promulgadas pelo Instituto Nacional de Sementes (INASE), órgão regulador da produção e circulação de sementes sob a égide do Ministério da Agricultura.
Para atingir o objetivo da lei de promover o estudo científico da cannabis, a ARICCAME estabelecerá programas de pesquisa conjuntos com universidades públicas e organizações nacionais e provinciais de ciência e tecnologia.
A lei também cria o Conselho Federal para o Desenvolvimento da Indústria do Cânhamo e da Cannabis Medicinal. Seus membros serão compostos por um representante de cada província da Argentina, um representante da cidade de Buenos Aires e um representante do país como um todo.
O conselho se reunirá mensalmente para desenvolver regulamentações e aconselhar a ARICCAME sobre a melhor forma de impulsionar o setor. Também proporá critérios para distribuição e concessão de licenças e autorizações a novos produtores. Estas autorizações assentam num elemento administrativo e num elemento operacional.
Para garantir o cumprimento de seus regulamentos, a lei cria um sistema de sanções para penalizar o descumprimento. As sanções são estabelecidas em escala: a consequência menos grave é uma advertência e a mais grave é a proibição total de praticar por um determinado período. Outras penalidades podem incluir multas e suspensão ou expiração da autorização.
